新闻中心
News Center
发布时间:2023-11-18
焦点提醒:《方案》全文以下:河北省现代水网扶植步履方案(2023-2027年)冀政办字〔2023〕44号为深切进修贯彻党的二十年夜精力,周全落实省委十届三次全会摆设,加速建立平安高效、绿色智能的河北现代水网,制订本步履方案。1、步履方针2023年,完成河北现代水网顶层设想,现代水网扶植周全启动。现代水网计划系统不竭健全,高质量编制完成省、市、县三级水网计划,强化计划引领感化,建立水利成长新款式;防洪减灾系统不竭完美,延续实行水利补短板项目扶植,病险水库实 河北省现代水网扶植步履方案(2023-2027年) 冀政办字〔2023〕44号 为深切进修贯彻党的二十年夜精力,周全落实省委十届三次全会摆设,加速建立平安高效、绿色智能的河北现代水网,制订本步履方案。 1、步履方针 2023年,完成河北现代水网顶层设想,现代水网扶植周全启动。现代水网计划系统不竭健全,高质量编制完成省、市、县三级水网计划,强化计划引领感化,建立水利成长新款式;防洪减灾系统不竭完美,延续实行水利补短板项目扶植,病险水库实现动态清零,河流防洪达标率晋升至58%;水资本集约节俭能力不竭加强,实行水资本设置装备摆设项目,较2020年末新增供水能力5亿立方米,农村自来水普和率到达97%,万元GDP用水量、万元工业增添值用水量较2020年别离降落9.3%、7.9%;河湖生态庇护管理程度不竭晋升,实行国度水土连结重点项目,鞭策河湖生态修复管理项目扶植,展开河湖生态补水和地下水超采分析管理;聪明治水管水能力不竭提高,初步完成省级水利一张图扶植。 到2025年,周全实现水平安保障“十四五”计划方针,现代水网扶植迈上新台阶。防洪减灾系统慢慢完美,延续鞭策水库关键和重点蓄滞洪区扶植,河流防洪达标率到达64%;水资本集约节俭能力不竭加强,深切展开水资本设置装备摆设项目,累计新增供水能力11亿立方米,万元国内出产总值用水量、万元工业增添值用水量较2020年别离降落15%、13%;河湖生态庇护管理程度晋升,生态情况改良,实行河湖生态补水和水土流掉管理,继续实行地下水超采分析管理,累计压减地下水开采量5.2亿立方米;聪明治水管水能力慢慢提高,省级水网数字孪生扶植笼盖率到达30%以上。 到2027年,一批严重水利项目慢慢建成达效,平安高效、绿色智能的现代水网系统框架根基建成。防洪减灾系统根基完美,茅岭底水库和青山川库主体项目根基落成,河流防洪达标率到达70%摆布,累计实行5处以上蓄滞洪区项目扶植,其他蓄滞洪区前期工作根基完成;水资本集约节俭能力周全加强,供水系统不竭完美,累计新增供水能力15亿立方米,农村自来水普和率到达98%;万元国内出产总值用水量、万元工业增添值用水量较2020年别离降落18%、15%;河湖生态庇护管理程度显著晋升,累计实行河湖生态补水100亿立方米,累计管理水土流掉面积1.0万平方千米;聪明治水管水系统初步建成,省级水网数字孪生扶植笼盖率到达60%以上。 2、重点使命 (一)强化顶层设想,晋升水网计划引领能力。深切贯彻党中心国务院关在国度水网扶植的严重决议计划摆设,兼顾水资本、水生态、水情况、水患害问题,以联网、补网、强链为重点,经营全省水网计划框架系统。 编制省市县水网计划。礼聘国内一流计划设想单元作为手艺支持,2023年完成省级水网扶植计划,报审后印发实行,作为此后一个期间加速建立现代水网、鞭策水利高质量成长的顶层设想和主要抓手,更好地支持、引领和承载水利高质量成长。各地依照省级肯定的方针使命,逐级编制完本钱级水网扶植计划,并印发组织实行。(义务单元:各市(含定州、辛集市,下同)当局、雄安新区管委会,省水利厅) (二)完美防洪系统,建立江河安澜、人平易近安居的防洪网。遵守“上蓄、中疏、下排、恰当地滞”和“分区戍守、分流入海”的管理思绪,以滦河、北三河、永定河等7年夜河系,和岗南、王快、西年夜洋等年夜中型水库和年夜陆泽、宁晋泊等蓄滞洪区为重点,推动水库、河流、蓄滞洪区管理项目扶植,完美防洪项目系统,周全晋升水旱灾难防御能力。 1.推动水库项目扶植。水库平安判定和病险水库除险加固实行常态化治理;积极推动乌拉哈达、青山、娄里、西庙、石湖、年夜坝沟门等水库前期工作,2023年加速推动茅岭底水库项目扶植,2025年开工扶植青山川库,进一步提高区域防洪尺度和供水能力,2027年推动石湖水库扶植。(义务单元:石家庄、承德、张家口、秦皇岛、唐山、保定、邢台、邯郸市当局) 2.实行河流防洪项目。兼顾流域防洪与区域防洪、项目扶植与生态管理、经济成长与平安保障,以堤防达标扶植和河流分析整治为重点,加速实行滦河、滹沱河、滏阳河、洺河等48条首要江河主流管理;依照整河管理准绳,延续展开中小河道管理项目。2023年、2025年、2027年,别离累计完成河流管理长度600千米、1800千米、3000千米。(义务单元:各市当局) 3.展开蓄滞洪区扶植。推动文安洼、献县泛区等8处主要蓄滞洪区和4处一般蓄滞洪区项目前期工作,力争早日实现开工扶植,实现洪水“分得进、蓄得住、退得出”,不竭改良蓄滞洪区内助平易近大众糊口出产和糊口情况。2023年开工扶植献县泛区,2025年前开工扶植文安洼蓄滞洪区,2027年前力争开工扶植东淀、小清河蓄滞洪区。(义务单元:唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市当局,雄安新区管委会) 4.加速重点区域防洪项目扶植。依照《河北雄安新区防洪专项计划》,加速雄安新区防洪项目扶植,起步区到达200年一遇尺度,外围组团2025年根基到达100年一遇防洪尺度。2025年前根基完成南水北调中线防洪影响处置项目,周全提高南水北调中线总干渠防洪能力。连系水库、堤防和河流管理等项目实行,延续推动城镇防洪项目达标扶植,力争2025年城镇防洪达标率到达83%。(义务单元:各市当局、雄安新区管委会) (三)优化水资本设置装备摆设,建立多源互补、集约高效的供水网。以南水北调中东线、引黄入冀补淀等6条跨流域调水项目,和邢清干渠、石津干渠等9条年夜型输水干渠为主干,建立“六纵九横”的供水收集,与本地水互联互通,构成多源互补、丰枯调解的全省水资本优化设置装备摆设主骨架,周全加强水资本整体调配能力。 1.实行外流域引调水项目。鞭策南水北调东线一期北延应急供水项目扶植,共同国度做好南水北调东线二期计划论证,最年夜水平争夺水量目标;2023年实行雄安干渠、廊坊北三县供水等南水北调中线后续项目扶植;2025年前完成石津干渠革新晋升、引江入武等项目,实行李家岸引黄北延等引黄拓展项目,完美引江引黄配套项目系统。(义务单元:各市当局、雄安新区管委会,省水利厅) 2.扶植水源调蓄项目。推动雄安调蓄库前期工作,2023年加速实行邯郸魏县(引黄)调蓄项目,进一步增添引江、引黄项目调蓄能力,为相机操纵雨洪资本缔造前提;延续推动相干县(市、区)平原调蓄项目前期工作,力争2027年前再开工扶植一座平原调蓄项目。(义务单元:邯郸、邢台、衡水、沧州、廊坊、保定市当局,雄安新区管委会) 3.推动城乡供水项目。实行农村供水管网革新晋升项目,2023年实行张家口市主城区供水、隆化县城等30多项城镇供水项目;随机应变鞭策很是规水源设置装备摆设项目扶植,实行平山县、故城县、喷鼻河县、邢台市南和区再生水操纵设置装备摆设项目,扩年夜很是规水操纵范围;2025年前推动引滦入唐水源置换项目和引邱入城等输配水项目扶植。(义务单元:各市当局) 4.实行年夜中型灌区现代化革新。在石津灌区等7处年夜型灌区和14处中型灌区实行����Ϸapp续建配套与现代化革新,经由过程渠道防渗衬砌、建筑物革新、量测水举措措施扶植等办法,提高峻中型灌区输水能力和输水效力,2023年和2025年别离累计恢复改良浇灌面积50万亩、150万亩。(义务单元:石家庄、秦皇岛、唐山、保定、邢台、邯郸市当局,省水利厅) 5.强化水资本刚性束缚。严酷水资本刚性束缚阐发、水资本论证审查和取水许可审批;加速取用水计量监控系统扶植,延续做好取水在线计量监控治理,摸索并实行农业浇灌精准计量建管长效机制扶植,2023年新建1100余个“以电折水”监测站,对7.8万眼农灌机井安装在线计量监控装备;2023年组织14个县(市、区)展开县域节水型社会达标扶植。(义务单元:各市当局、雄安新区管委会,省水利厅) (四)实行生态修复,建立河畅水清、人水协调的生态网。鼎力推动河湖生态庇护修复,以白洋淀、衡水湖、南年夜港3个重点湖泊,和南运河、滏阳河、永定河等9条河道为重点,制造“三湖九廊”省级主干生态廊道,构成上连国度、下接市县,轮回畅达、生态杰出的河湖生态系统。强化生态水调剂,展开地下水超采管理、水土连结生态扶植、水系连通和河湖生态分析管理项目,制造让人平易近大众幸福满足的幸福河湖。 1.延续展开河湖生态补水。兼顾引江水、引黄水、水库水,相机操纵雨洪水,向南运河、滏阳河、滹沱河—子牙河、南排河、年夜清河、永定河、潮白河、北运河、滦河等河流和白洋淀、衡水湖、南年夜港等重点河湖实行生态补水,2023年、2025年、2027年,别离累计实行河流生态补水16亿、60亿、100亿立方米以上。(义务单元:各市当局、雄安新区管委会,省水利厅) 2.加速地下水超采管理。以地下水深层超采区为重点,实行农业浇灌水源置换项目;在秦皇岛、唐山、沧州等沿海地域,展开海水入侵防治;在河北山麓地域实行重点泉域管理项目,一亩泉、黑龙洞、百泉等泉域地下水位稳步回升;实行补水河流清算整治,展开地下水聪明治理模子建立,完美地下水智能化管控系统;推行节水手艺和品种,增强高尺度农田扶植,鞭策农业转型进级、节水降耗、提质进级。2023年,压减地下水开采量1.7亿立方米;2025年,累计压减地下水开采量5.2亿立方米,在实现地下水采补均衡的根本上,管理区地下水水位稳步回升。(义务单元:石家庄、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸、秦皇岛市当局) 3.展开水土流掉分析管理。以燕山—太行山、坝上地域等重点生态功能区为重点,实行国度水土连结重点项目;在潮白河道域、白洋淀上游和主要水源地上游,兼顾沟道管理、水源修养、封育庇护、生态修复等办法,鼎力推动生态洁净小流域扶植,2023年、2025年、2027年,别离累计新增水土流掉管理面积0.2万、0.6万、1.0万平方千米。(义务单元:石家庄、承德、张家口、秦皇岛、唐山、保定、邢台、邯郸市当局) 4.增进河湖生态苏醒。以白洋淀、衡水湖和滹沱河、滦河、潮白河、北运河、永定河、年夜清河、滏阳河、南运河为重点,制造亲水宜居、亲水便利的绿色生态廊道;展开河湖苏醒步履,实行唐山“清水润城”、邯郸全域治水等50个以上河湖生态分析管理项目,2023年、2025年,别离以县域为单位,累计制造幸福河湖30、300条(个)以上。(义务单元:各市当局) 5.推动水美村落和水系连通扶植。兼顾区域内河湖管理、财产成长、文化旅游与村落扶植,2023年完成邯郸市中兴区水系连通和水美村落试点扶植,实行邢台市宁晋县、承德平泉市水美村落扶植县项目;2025年,完成引运济廊等跨区域水系连通项目扶植;2027年,平均每一年完成国度水美村落扶植县项目很多在1个。(义务单元:各市当局、雄安新区管委会) (五)增强聪明治理,建立数字孪生、智能调控的消息网。以实现“预告、预警、预演、预案”功能为方针,以完美水网监测监控、建立数字孪生系统、晋升水网调剂治理程度为重点,加速扶植聪明水网,周全晋升水利行业现代化监视治理能力。 1.扶植“空六合”立体化水利感知网。2023年,实行546处水文站点进级、雄安新区防汛批示系统与水文站网晋升革新项目;至2025年,累计完成626处水文站点进级革新;至2027年,累计完玉成省712处水文与雨量站点进级革新,扶植水文分析营业系统,加强水文消息互换同享能力,慢慢完美“空六合”立体化水利感知网。(义务单元:省水利厅,雄安新区管委会) 2.开辟基在“四预”系统的决议计划撑持系统。2025年完成省级聪明水利“一张图”扶植,展开水文水动力、年夜坝平安监测、水资本结合调剂、河湖“四乱”智能辨认定位等模子算法研究;2027年,慢慢建立起智能高效的流域防洪和水资本调配预告、预警、预演、预案“四预”系统。(义务单元:省水利厅) 3.建立智能高效的数字孪生水网系统。2023年实行黄壁庄水库、王村分洪闸2个国度数字孪生试点扶植;2025年,组织14市展开数字孪生试点扶植工作。(义务单元:各市当局、雄安新区管委会,省水利厅) 3、推动办法 (一)增强组织带领,分级组织实行。各级各相干部分要提高政治站位,落实主体义务,成立常态化调剂机制,兼顾调和推动现代水网扶植工作。要实化细化计划方针、工作使命和重点项目,成立工作台账,盯紧要害环节,确保高质量推动项目扶植。 (二)增强政策指导,构成工作协力。省相关部分要从政策、手艺等方面增强对市县手艺撑持,全力推动项目扶植。省成长鼎新委、省生态情况厅、省天然资本厅等部分要强化监视指点,做好项目审批立项要素保障等工作。 (三)加年夜投入力度,强化资金保障。各地要积极张罗扶植资金,加年夜投入力度,拓宽融资渠道,用好处所当局专项债券资金,构成“申报一批、落实一批、扶植一批、贮备一批”的良性转动机制。充实操纵好金融撑持政策,摸索盘活现有水利资产,经由过程股权出让、拜托运营、整合改制等体例,组建水务投资公司,尽力扩洪流利投资范围。 (四)增强督导调剂,推动项目扶植。各地各相关部分要强化治理,督进度、查质量、保平安。省水利厅要完美传递轨制,对项目扶植滞后的处所,采纳挂牌督办等办法,加速项目扶植,确保如期完成扶植使命。 请将“水情况生态圈”设为星标账号,和常点文末右下角的“点赞”和“在看”。《方案》全文以下: